高西庆纵论证券市场发展与监管

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高西庆纵论证券市场发展与监管

高西庆纵论证券市场发展与监管

2002-07-16 17:07:14 文章来源:湖北信息网浏览次数:459

中国证监会副主席高西庆在中共中央党校进修时撰文，就正确处理证券市场投资者和全体人民利益之间的关系、治标与治本的关系、学习借鉴西方成熟市场经验教训与适应我国证券市场特性和国情之间的关系进行了阐述。

　　高西庆在文中指出，证券市场的发展代表了先进的社会生产力的发展要求。为了13亿人民的利益，应首先保护好数千万中小股东的利益；为了国家更好地调控经济、调配资源，首先应放弃国家在一些非命脉行业的控股地位；为了获得投资者对规则制订和执行公平性的认可，首先应该把政府主管职能和监管职能更为彻底地分开。

　　高西庆指出，要正确处理证券市场治标与治本的关系。他认为，与上市公司信息的真实性相比，上市公司质量问题在一个成熟的市场上也只是“标”而已。这就像一个城市里的精品店和廉价品市场之间的关系。如果要求只许卖精品，不许卖廉价货，其长远结果一定是假货充斥精品店。只有允许各类产品的市场共同存在，各类生产者各得其所，配以执法（真实性要求）的威慑，才可大大减轻造假的冲动。假以时日，市场自然可以分出优劣并以其价格表现出来。因此，不仅要有主板市场，还应有二、三板市场、柜台市场。不仅允许蓝筹股上市，还应该允许垃圾股交易，方可形成一个利益均衡机制。

　　在正确处理学习借鉴西方成熟市场经验教训与适应我国证券市场特性和国情之间的关系方面，高西庆表示，我们今天借“他山之石”，有一个学习掌握、吸收消化的过程。这不仅是对其运作机制本身的学习、掌握，而且也包括对其相关经济、法律环境的认识、借鉴。

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